भागा वरखडे     
उरी प्रकल्प पाकिस्तानकडून लक्ष करण्याचा प्रयत्न  

‘ऑपरेशन सिंदूर’ सुरू झाल्यानंतर काही तासांतच पाकिस्तानने नियंत्रण रेषेजवळील भारताच्या उरी जलविद्युत प्रकल्पाला लक्ष्य करण्याचा प्रयत्न केला; परंतु सुरक्षा दलांनी हा प्रयत्न उधळून लावला. देशाच्या धोरणात्मक प्रतिष्ठानांचे रक्षण करणाऱ्या केंद्रीय औद्योगिक सुरक्षा दलाच्या म्हणण्यानुसार, या घटनेत कोणतीही जीवितहानी झाली नाही. उरी जलविद्युत प्रकल्पात तैनात असलेल्या 19 सैनिकांना ‘डीजी डिस्क’ हे मानाचे पदक देण्यात आल्याच्या संदर्भात ‘सीआयएसएफ’चे हे विधान आले आहे.

पाकिस्तानी गोळीबारात या प्रतिष्ठानला लक्ष्य करण्याचा प्रयत्न करणाऱ्या ड्रोनला या सैनिकांनी निष्क्रिय केले आणि स्थानिक रहिवाशांना सुरक्षित ठिकाणी हलवले. 6-7 मे च्या रात्री भारतीय सैन्याने नियंत्रण रेषेवरील (एलओसी) दहशतवाद्यांच्या अड्ड्यांवर लक्ष्य करून ‘ऑपरेशन सिंदूर’ चालवले. या कारवाईनंतर, पाकिस्तानी सैन्याने जोरदार गोळीबार केला. त्यामुळे उरी जलविद्युत प्रकल्पांसह महत्त्वाच्या सुविधांना धोका निर्माण झाला. 

‘सीआयएसएफ’च्या एका पथकाने नियंत्रण रेषेपासून (एलओसी) काही किलोमीटर अंतरावर असलेल्या या ‘एनएचपीसी’ सुविधेला तात्काळ प्रत्युत्तर दिले. नियंत्रण रेषेपासून (एलओसी) सुमारे 8-10 किलोमीटर अंतरावर दिसणारा शत्रूचा ड्रोन पाडण्यात त्यांच्या शौर्याबद्दल सहाय्यक उपनिरीक्षक गुरजीत सिंग आणि 19 कर्मचाऱ्यांना सन्मानित करण्यात आले. जोरदार गोळीबार असूनही, डेप्युटी कमांडंट रवी यादव यांच्या नेतृत्वाखालील पथकाने प्रकल्पाचे आणि आजूबाजूच्या वस्तीचे संरक्षण करण्यासाठी त्वरित कारवाई केली. कोणतेही नुकसान टाळण्यासाठी कर्मचाऱ्यांनी प्रथम शस्त्रे आणि दारूगोळा स्टोअर सुरक्षित केले. अधिकाऱ्यांच्या मते, ‘सीआयएसएफ’च्या सतर्कतेमुळे आणि त्वरित कारवाईमुळे राष्ट्रीय मालमत्ता सुरक्षित राहिली.

गोळीबारादरम्यान निवासी भागांजवळ अनेक गोळे पडल्यावर, सैनिकांनी घरोघरी जाऊन महिला, मुले, ‘एनएचपीसी’ कर्मचारी आणि त्यांच्या कुटुंबीयांसह लोकांना वाचवले. हे जलविद्युत प्रकल्प नियंत्रण रेषेपासून काही किलोमीटर अंतरावर आहेत. त्यांना उरी-१ जलविद्युत प्रकल्प आणि उरी-२ जलविद्युत प्रकल्प असे म्हणतात. हे जलविद्युत प्रकल्प जम्मू आणि काश्मीरच्या बारामुल्ला जिल्ह्यातील उरी शहरातील झेलम नदीवर आहेत. या जलविद्युत प्रकल्पांबद्दल आणि पाकिस्तानने लक्ष्य करण्याचा प्रयत्न का केला, याचे उत्तर शोधावे लागेल.

काश्मीर भागातील प्रकल्प पाकिस्तानकडून का लक्ष केले जात आहे...?

उरी-1 जलविद्युत प्रकल्प 1997 मध्ये कार्यान्वित झाला. त्याची एकूण स्थापित क्षमता 480 मेगावॉट आहे. हा प्रकल्प केंद्र सरकारच्या मालकीचा आहे. तथापि, हा वीज प्रकल्प राष्ट्रीय जलविद्युत महामंडळ लिमिटेड (एनएचपीसी) द्वारे चालवला जातो. या वीज प्रकल्पाचा युनिट आकार 480 मेगावॉट आहे, ज्यामध्ये प्रत्येकी 120 मेगावॉटचे चार युनिट आहेत. उरी-2 जलविद्युत प्रकल्प 2024 मध्ये कार्यान्वित झाला. ही 240 मेगावॉटची स्थापित क्षमता असलेली नदीच्या प्रवाहात जाणारी योजना आहे आणि त्यात 60 मेगावॉटचे चार युनिट आहेत. त्याची जलविद्युत क्षमता वापरण्यासाठी ते झेलम नदीवर स्थित आहे.

हे भारत आणि पाकिस्तानमधून वाहणाऱ्या झेलम नदीवर बांधले आहे. ही सिंधू नदीची उपनदी आहे आणि काश्मीर खोऱ्याचा मुख्य जलमार्ग आहे. 
झेलमची सर्वात मोठी उपनदी किशनगंगा (नीलम) नदी आहे, जी मुझफ्फराबादजवळ मिळते आणि पाकिस्तानच्या पंजाब प्रांतात वाहते. कुन्हार ही तिची दुसरी सर्वात मोठी उपनदी आहे. ती कंगन खोऱ्यातील कोहला पुलावर पाकव्याप्त काश्मीर (पीओके) आणि पाकिस्तानला जोडते. 

जम्मू आणि काश्मीरमध्ये पुरेशी वीज निर्मिती करण्यास असमर्थतेमुळे, त्यांना बाहेरून वीज आयात करावी लागते. अशा परिस्थितीत, नियंत्रण रेषेच्या जवळ असलेल्या देशाच्या अशा संवेदनशील भागात असलेल्या वीज प्रकल्पांना झालेल्या नुकसानीमुळे राज्यात वीज पुरवठ्याची समस्या निर्माण होईल. त्यामुळे अनेक आवश्यक वस्तूंचा पुरवठा खंडित होईल. पुरवठ्याच्या या कमतरतेमुळे राज्यातील सुमारे 20-30 क्के वीज बंद पडेल. त्यामुळे शाळा, रुग्णालये, उद्योग आणि इतर उद्योगांचे नुकसान होईल. हे जलविद्युत प्रकल्प देशभरातील इतर राज्यांना वीज पोहोचविण्यासाठी एकमेकांशी जोडलेले आहेत.

राष्ट्रीय जलविद्युत महामंडळ (एनपीएचसी) ही भारत आणि परदेशात पारंपारिक आणि अपारंपारिक स्रोतांद्वारे वीज निर्मितीच्या सर्व पैलूंच्या एकात्मिक आणि व्यापक विकासासाठी नियोजन करण्याची जबाबदारी घेते. यामध्ये वीज केंद्रे आणि प्रकल्पांचे व्यापक प्रकल्प अहवाल तयार करणे, बांधकाम, ऑपरेशन आणि देखभाल यांचा समावेश आहे. ते या केंद्रांवर निर्माण होणाऱ्या विजेचे प्रसारण, वितरण, व्यापार आणि विक्रीदेखील करते. हे काम राष्ट्रीय आर्थिक धोरण आणि केंद्र सरकारने वेळोवेळी निश्चित केलेल्या उद्दिष्टांच्या निकषांमध्ये राज्य सरकारांच्या पाणी आणि इतर गरजा पूर्ण करू शकते.

पहलगाम हल्य्यानंतर प्रकल्प जलद पूर्ण करण्याचा निर्णय 

जम्मू आणि काश्मीरमधील उरी जलविद्युत प्रकल्प नेहमीच पाकिस्तानसाठी एक काटा राहिला आहे. ‘ऑपरेशन सिंदूर’मुळे गोंधळलेल्या पाकिस्तानने उरी वीज प्रकल्पासह भारतीय ठिकाणांना लक्ष्य केले. पाकिस्तानने नियंत्रण रेषेजवळ असलेल्या उरी जलविद्युत प्रकल्पाला लक्ष्य करण्याचा प्रयत्न केला; परंतु प्रकल्पाच्या संरक्षणासाठी तैनात असलेल्या केंद्रीय औद्योगिक सुरक्षा मंडळाने कर्मचाऱ्यांनी प्रत्येक नापाक प्रयत्न हाणून पाडला. ‘सीआयएसएफ’च्या जलद कारवाईमुळे, सतत गोळीबार होत असतानाही प्लांटला कोणतेही नुकसान झाले नाही. केंद्रीय औद्योगिक सुरक्षा दलाच्या (सीआयएसएफ) मते, प्रकल्पाच्या संरक्षणासाठी तैनात असलेल्या कर्मचाऱ्यांनी वेळीच ड्रोन हल्ला उधळून लावला आणि गोळीबारात स्थानिक रहिवाशांना बाहेर काढले. उरी जलविद्युत प्रकल्पात (यूएचईपी-1 आणि 2) तैनात असलेल्या या 19 कर्मचाऱ्यांना आता शौर्यासाठी डीजी डिस्क देण्यात आली आहे.

सहा मे रोजी रात्री भारतीय लष्कराने पाकव्याप्त काश्मीरमधील दहशतवादी अड्ड्यांविरुद्ध ‘ऑपरेशन सिंदूर’ सुरू केले. प्रत्युत्तर म्हणून, पाकिस्तानी लष्कराने भारतीय भूभागावर जोरदार आणि अंदाधुंद तोफगोळा सुरू केला. सर्वात असुरक्षित लक्ष्ये नियंत्रण रेषेच्या अगदी जवळ होती, ज्यात उरी जलविद्युत प्रकल्पाचा समावेश होता. गोळीबारादरम्यान, कमांडंट रवी यादव आणि त्यांच्या टीमने ताबडतोब सुरक्षा व्यवस्था केली. सरकार 800 मेगावॉटचा बर्सर जलविद्युत प्रकल्प, 260 मेगावॉटचा दुलहस्ती 2 , 1856 मेगावॉटच्या स्वालकोट एचईपी, 240 मेगावॉटच्या उरी स्टेज 2 आणि 930 मेगावॅटच्या कीर्तई 2 वर पुढे जाण्याचा विचार करत आहे. हे पाच प्रकल्प पुढील 3-5 वर्षांत पूर्ण होऊ शकतात. पहलगाम हल्ल्यानंतर सरकारने या प्रकल्पांची पूर्तता जलद करण्याचा निर्णय घेतला. 

हे प्रकल्प आंतरराष्ट्रीय नाणेनिधीमधून बाहेर पडण्याच्या भारताच्या योजनेचा भाग आहेत. उरी 2 वगळता, इतर सर्व प्रकल्पांना अद्याप ‘आयआयएम’ ची मान्यता मिळालेली नाही. सिंधू पाणी करार स्थगित केल्याने भारताला तात्काळ फायदा होणार नाही; परंतु भारत या पाण्याचा वापर अशा पायाभूत सुविधा निर्माण करण्यासाठी करेल, ज्यामुळे पाकिस्तानला पाण्याच्या प्रत्येक थेंबाचे महत्त्व कळेल. तो तहानेने व्याकूळ होईल. पंजाबसह अनेक राज्यांमधील पाणी संकट दूर होईल. जम्मू आणि काश्मीर देशाचे पॉवरहाऊस बनेल. 1960 च्या सिंधू पाणी करारात असे नमूद केले होते, की भारत रावी, बियास आणि सतलज नद्यांचे पाणी वापरेल आणि पाकिस्तान सिंधू, चिनाब आणि झेलम नद्यांचे पाणी वापरेल.

मोदी सरकार या प्रकल्पांची पूर्तता जलदगतीने का करू इच्छित आहे? 

मोदी सरकार या प्रकल्पांची पूर्तता जलदगतीने करून दोन उद्दिष्टे साध्य करण्याचे उद्दिष्ट ठेवते. पहिले, जम्मू आणि काश्मीरच्या वीज गरजा पूर्ण करणे. दुसरे म्हणजे, पश्चिमेकडील नद्यांच्या पाण्यावर भारताचे वर्चस्व वाढवणे. सध्या, भारताचे वर्चस्व सिंधू पाणी करारामुळे आहे. हे प्रकल्प जम्मू आणि काश्मीरमध्ये अंदाजे चार हजार मेगावॉट वीज निर्माण करू शकतात. उरी टप्पा 2 वगळता, इतर सर्व प्रकल्प चिनाब नदीच्या खोऱ्यात बांधले जातील. उरी टप्पा 2 बारामुल्ला जिल्ह्यात असलेल्या झेलम नदीवर बांधले जाईल. स्वलकोट हा या प्रकल्पांपैकी सर्वात मोठा आहे. रामबन जिल्ह्यात 192.5 मीटर उंचीवर धरण बांधेल. दुलहस्ती टप्पा 2 किश्तवार जिल्ह्यात बांधला जाईल. त्यात 2 x 130 मेगावॉट क्षमतेचे भूमिगत पॉवरहाऊस असेल. बुरसर जलविद्युत प्रकल्प किश्तवार जिल्ह्यात बांधला जाईल. हा एक ‘स्टोरेज प्रकल्प’ आहे जो पाण्याचा प्रवाह नियंत्रित करेल. याचा इतर प्रकल्पांनादेखील फायदा होईल. ‘आयडब्ल्यूटी’ अंतर्गत भारताला उपलब्ध असलेल्या पाण्याचा पूर्णपणे वापर करण्यासाठी सरकार इतर जलविद्युत प्रकल्पांवरही लक्ष केंद्रित करत आहे. हे प्रकल्प ‘आयडब्ल्यूटी’वरील भारताच्या तीन-टप्प्यांच्या धोरणाचा भाग असतील.

 केंद्रीय जल आयोग, केंद्रीय विद्युत प्राधिकरण, ‘एनएचपीसी’ आणि जम्मू आणि ‘काश्मीर पॉवर डेव्हलपमेंट कॉर्पोरेशन’ सारख्या विभागांमध्ये या मुद्द्यावर चर्चा सुरू झाली आहे. भारत सिंधू पाणी कराराबद्दल थोडा कठोर झाला आहे. जम्मू आणि काश्मीरमधील काही जलविद्युत प्रकल्पांची पूर्तता जलद करू इच्छित आहे. त्याचा परिणाम भारतात वीज उपल्बधता, पाणी उपसब्धता होईल, तर पाकिस्तानमध्ये पाण्याचे गंभीर संकट निर्माण होईल. त्यातून पाकिस्तान या जलविद्युत प्रकल्पावर टार्गेट करीत आहेत.